И это пройдёт: почему To USA запустил счётчик президентского срока
На главной странице To USA появился обратный отсчёт до 12:00 по восточному времени 20 января 2029 года — момента, когда в соответствии с Двадцатой поправкой к Конституции США должен завершиться текущий президентский срок.
Над счётчиком написано: «И это пройдёт».
Это не обещание, что после определённой даты все проблемы исчезнут. Это не торжество над политическими оппонентами и не призыв отложить жизнь до следующих выборов. Для меня это напоминание: власть меняется, политические циклы заканчиваются, а человеческое достоинство не должно зависеть от того, кто в данный момент занимает Белый дом.
Почему этот счётчик появился сейчас
Ещё в ноябре 2024 года я очень внимательно следил за президентскими выборами. Я понимал: если Дональд Трамп вернётся в Белый дом, жизнь иммигрантов в США может стать значительно сложнее. К сожалению, мои опасения во многом оправдались.
Я не считаю, что у страны не должно быть права контролировать свои границы и устанавливать иммиграционные правила. Разумеется, она имеет такое право. Конгресс и федеральное правительство вправе определять условия въезда и пребывания в США. Если человек совершает преступление, которое по закону является основанием для удаления из страны, государство вправе задержать его и начать предусмотренную законом процедуру.
Но между правоприменением и стремлением задержать как можно больше людей есть огромная разница.
Меня пугает, насколько широко нынешняя администрация использует слово «нелегалы». В политической риторике в одну безликую категорию всё чаще объединяют людей с совершенно разными историями: тех, кто действительно скрывается от властей, тех, чьи дела ещё рассматриваются, просителей убежища, участников гуманитарных программ и людей, которых само правительство США допустило в страну в рамках установленных им процедур.
Среди моих друзей, знакомых и клиентов много иммигрантов. Я вижу не абстрактную статистику, а живых людей, которые работают, платят налоги, растят детей и годами ждут решения государства. И я считаю, что со многими из них сегодня обходятся несправедливо.
Один ярлык не описывает миллионы разных дел
Среди людей без американского паспорта или грин-карты могут быть обладатели действующих виз и неиммиграционных статусов, лица с временной защитой, люди, которым предоставили гуманитарный parole, заявители на убежище, участники иммиграционных судебных процессов, владельцы разрешений на работу и заявители, ожидающие решения по форме I-485. У этих категорий разные права, ограничения и риски. Наличие поданного заявления тоже не всегда означает наличие законного иммиграционного статуса: каждое дело нужно оценивать отдельно.
Даже официальная памятка USCIS о регистрации неграждан перечисляет разные категории людей и отдельно подчёркивает: сама регистрация не создаёт иммиграционного статуса. Именно поэтому честный разговор требует точных терминов, а не одного политического ярлыка для всех.
Отдельный пример — люди, которые при работе приложения CBP One получали запись, являлись в официальный пункт пропуска, проходили проверку и затем оформлялись на основании индивидуального решения властей, в том числе с предоставлением parole. Само Министерство внутренней безопасности описывало CBP One как способ заранее предоставить информацию и записаться для явки в пункте пропуска.
Важно говорить точно: parole не является въездом по визе и юридически не считается admission в обычном смысле. Незавершённое заявление об убежище также не всегда означает наличие законного иммиграционного статуса. Но эти люди не прятались от государства. Они пришли туда, куда им велело прийти само правительство, прошли проверку, предоставили свои данные и затем воспользовались предусмотренным законом правом просить убежище. После установленного срока ожидания заявители могут обращаться за разрешением на работу; USCIS прямо предусматривает такую возможность для людей с находящимся на рассмотрении заявлением об убежище.
Когда гражданское задержание ощущается как наказание
Сегодня даже такие люди рискуют оказаться в иммиграционном detention. Формально это гражданское, а не уголовное содержание под стражей. Но для человека, которого лишили свободы и поместили в охраняемое учреждение, это различие едва ли делает происходящее менее тяжёлым. Это изоляция, разлука с семьёй, ограниченная возможность работать над своим делом и необходимость защищать свои права в тяжёлых условиях.
ICE указывает, что большинство людей в его реестре не находятся под стражей. Но возможность задержания даже относительно небольшой части огромной группы — вместе с масштабом операций и жёсткой публичной риторикой — влияет далеко за пределами detention-центров. Страх распространяется и на тех, кто добросовестно участвует в процессе и ждёт решения.
Особенно трудно принять задержание человека, который не был признан виновным в преступлении, не скрывался и продолжает ждать решения по своему делу. Человек не должен становиться удобной мишенью только потому, что государственная система перегружена и не способна рассмотреть его заявление в разумный срок.
Я сам жил в этом ожидании
Мне эта ситуация особенно близка. Я сам находился в процессе ожидания убежища. Моё дело рассматривалось иммиграционным судом, а следующее заседание было назначено на 2026 год. Мне повезло: я встретил будущего мужа — гражданина США — и впоследствии смог получить грин-карту через брак. Но это тоже был долгий, сложный и эмоционально тяжёлый процесс.
Именно поэтому я хорошо понимаю, что означает жить годами в ожидании ответа. Ты строишь жизнь, работаешь, соблюдаешь правила, но важнейшее решение о твоём будущем всё время остаётся где-то впереди.
Я согласен, что иммиграционная система США нуждается в реформе. Однако её главной задачей должно быть не заполнение detention-центров людьми, которые не совершали преступлений, а своевременное и справедливое рассмотрение дел. Для этого нужны сотрудники USCIS, иммиграционные судьи, переводчики, административный персонал и современная система обработки документов.
Даже после заметного сокращения очереди EOIR сообщало в сентябре 2025 года, что в иммиграционных судах оставалось около 3,75 миллиона незавершённых дел. Актуальную статистику по нагрузке и рассмотрению дел EOIR публикует отдельно. За каждым номером в этой очереди стоит человек, который иногда ждёт решения много лет.
Если государство считает, что конкретный заявитель не имеет права на убежище, оно должно рассмотреть доказательства и вынести решение с соблюдением надлежащей процедуры. Именно для этого существуют USCIS и иммиграционные суды. Бесконечное ожидание, а затем задержание человека, который всё это время выполнял предъявленные ему требования, не похоже ни на эффективную реформу, ни на справедливое правоприменение.
Украинцы и жизнь в режиме временности
Особенно тяжело мне наблюдать за положением граждан Украины. После начала полномасштабной войны Соединённые Штаты сами создали программу Uniting for Ukraine и разрешили украинцам приехать в страну при наличии спонсоров. Теперь многие из этих людей снова оказались в неопределённости: срок parole и разрешений на работу заканчивается, заявления рассматриваются долго, а расходы на сохранение права оставаться и работать увеличиваются.
USCIS по-прежнему описывает процедуру повторного parole для определённых граждан Украины, но сама возможность подать заявление ещё не означает своевременного решения. При одобрении нового периода parole или re-parole USCIS в общем случае взимает отдельный immigration parole fee, если не применяется исключение.
По состоянию на 5 сентября 2026 года USCIS также указывает, что действие TPS для Украины и связанные льготы должны прекратиться 19 октября 2026 года. Это следует из текущей страницы USCIS о TPS для Украины и обновления от 3 сентября 2026 года. Однако эти сведения нельзя автоматически переносить на каждого гражданина Украины или на всех участников U4U: правовые последствия зависят от конкретной программы, даты въезда, предоставленного периода parole, поданных заявлений и применимых судебных решений.
Люди платят установленные государством сборы, отправляют документы и месяцами не понимают, смогут ли завтра продолжать работать легально. Мне кажется особенно несправедливым сначала пригласить людей, спасающихся от войны, а затем оставить их в таком подвешенном состоянии.
DV-2027: ещё один тревожный сигнал
Ещё один тревожный пример — Diversity Visa 2027. В ноябре 2025 года Государственный департамент сообщил, что меняет процедуру регистрации и объявит новые даты позднее. При этом период выдачи виз победителям должен остаться прежним: с 1 октября 2026 года по 30 сентября 2027 года. Именно это говорится в официальном сообщении Госдепартамента. Однако на момент подготовки этой статьи регистрация так и не началась, а дата её открытия не объявлена.
Я считаю такое молчание недопустимым. Пока суд не вынес решение, я не хочу подменять его и категорически утверждать, что конкретные должностные лица уже нарушили закон. Но длительная задержка вызывает серьёзный вопрос: сможет ли исполнительная власть полноценно реализовать программу, которую предусмотрел Конгресс, в установленные для DV-2027 сроки?
Редакция To USA сейчас ведёт журналистское расследование причин задержки DV-2027. Мы направили ряд запросов в Государственный департамент, профильные комитеты Конгресса и офисы избранных представителей, а также запрос по Закону о свободе информации (FOIA). Содержательных ответов мы всё ещё ожидаем. О первых результатах и правовых вопросах мы уже рассказали в материале «DV-2027 до сих пор не открыта: что требует закон и какие запросы направила редакция To USA». После получения новых ответов и документов редакция опубликует отдельный подробный материал.
Что означает «И это пройдёт»
Всё это стало одной из причин, по которым на сайте To USA появился наш счётчик.
Он не призывает к насилию, перевороту или досрочному отстранению кого-либо от власти. Напротив, он отсчитывает время до даты, установленной самой Конституцией: согласно Двадцатой поправке, президентский срок заканчивается в полдень 20 января.
Эта фраза не означает пассивность. Пока идёт отсчёт, людям всё равно нужно подавать формы, соблюдать сроки, хранить документы, обращаться за квалифицированной помощью, поддерживать друг друга и защищать свои права законными способами.
Счётчик также не означает, что следующая администрация автоматически будет лучше или решит накопленные десятилетиями проблемы. Но я надеюсь, что будущая власть займётся не соревнованием в жёсткости, а настоящей реформой: установит понятные правила, обеспечит разумные сроки рассмотрения дел, сохранит реальную защиту для тех, кто в ней нуждается, и будет различать угрозу общественной безопасности и человека, который добросовестно проходит предусмотренную законом процедуру.
Несмотря на всё происходящее, я продолжаю верить в американскую демократию и устойчивость её институтов. Люди протестуют, организации обращаются в суды, судьи проверяют решения исполнительной власти, а избиратели получают возможность изменить соотношение сил на промежуточных выборах. Иногда эта система движется мучительно медленно. Иногда вред успевает произойти раньше, чем появляется судебное решение. Но система всё ещё работает — и именно поэтому критика власти, общественная дискуссия и участие в выборах имеют значение.
Для меня этот счётчик — не только выражение несогласия с политикой Дональда Трампа. Это напоминание о том, что власть в США ограничена законом и временем.
Политические циклы конечны. Человеческое достоинство — нет.
И это тоже пройдёт.
Скачайте счётчик и поделитесь им
Если вам близка идея этого отсчёта, вы можете разместить счётчик у себя. На собственный сайт можно встроить интерактивный виджет с автоматически обновляющимся временем. Для Facebook, Telegram, Instagram и Stories подготовлены отдельные карточки подходящего размера: социальные сети не позволяют установить внутри публикации работающий виджет, поэтому там можно разместить изображение и ссылку на счётчик.
Ниже можно скопировать ссылку, поделиться ею с телефона, скачать готовые изображения или получить код для установки счётчика на сайт. Использование бесплатно при сохранении подписи To USA и активной ссылки на проект.
Это авторская колонка и общая информация, а не юридическая консультация. Иммиграционные последствия зависят от обстоятельств конкретного дела.
